Se ha anunciado en medios de difusión que se pretende simplificar el sistema tributario. Como se recuerda, actualmente coexisten el Nuevo RUS, El Régimen Especial de Renta (RER), el MYPE Tributario y el Régimen General.

Como todo cambio que se pretenda hacer, debe respetarse inicialmente el principio de “seguridad jurídica”. Recordemos que quien invierte en una empresa, lo ha hecho pensando en tener las reglas claras y con viso de permanencia.

Pero esto también debe conciliar con el interés común, la equidad y la uniformidad (“tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales”), que deriva en la capacidad contributiva. Por ejemplo, no es dable que existan empresarios pagando S/ 20 o 50 de cuota de Nuevo RUS (lo que descontando las percepciones sufridas en sus compras muchas veces deviene en un pago inexistente) o 1.5% de sus ventas netas mensuales en el RER, mientras que otros por actividades prohibidas en los regímenes antedichos estén en el MYPE Tributario, pagando en el primer tramo el 10% de la renta neta hasta 15 UIT de ella. No hay evidente justicia o proporcionalidad.

Igualmente, se ha visto que contribuyentes inescrupulosos han “atomizado” sus negocios, para no pasarse (por los ingresos en el mes) del Nuevo RUS o RER al MYPE Tributario. Esta simulación debe combatirse.

Todo cambio debería respetar entonces una gradualidad normativa en las variaciones de lo tributable, permitiendo que lo pagado sea crédito para el Nuevo Régimen que se pretenda determinar, con normas transitorias claras y justas.

Una solución en la tributación empresarial, para que ésta sea simple y eficaz, sería escoger entre considerar tasas escalonadas (y no una “flat”, como lo es hoy, donde empresas industriales, comerciales o de servicios pagan 29.5% de su utilidad en un Régimen General, sin distinguir ventas o tamaño de los activos), o determinar un pago definitivo presuntivo, pagando el que resulte menor.